為深入落實(shí)“雙創(chuàng)雙服”“萬企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，緩解中小企業(yè)面臨的融資難融資貴問題，省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省支持中小企業(yè)融資若干措施》，從發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資主渠道作用、拓展多元化融資渠道、加強(qiáng)政府公共服務(wù)功能、強(qiáng)化信用體系建設(shè)等四大方面入手，提出支持中小企業(yè)融資的14條措施。

 

　　加大信貸資金投放力度

 

　　鼓勵(lì)創(chuàng)新融資產(chǎn)品

 

　　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。提高再貼現(xiàn)使用效率，優(yōu)先辦理小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)。

 

　　推廣以稅授信業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)納稅守信、經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景較好的中小企業(yè)研發(fā)信用貸款類產(chǎn)品，給予優(yōu)惠信貸支持。鼓勵(lì)積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，適度放寬授信規(guī)模、融資期限，合理確定利率水平。

 

　　建立正向激勵(lì)機(jī)制。加大支小再貸款投放力度，推廣“一次授信、多次發(fā)放”的再貸款發(fā)放模式，提高再貸款審批發(fā)放效率，降低金融機(jī)構(gòu)借用再貸款的綜合成本。

 

　　創(chuàng)新金融服務(wù)方式。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)與工商、稅務(wù)、行政審批等部門的數(shù)據(jù)直聯(lián)，以信息化手段改造信貸流程和信用評(píng)價(jià)模型，降低運(yùn)營(yíng)管理成本，提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。

 

　　鼓勵(lì)中小企業(yè)掛牌上市融資。以“專精特新”中小企業(yè)和科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整掛牌上市后備企業(yè)資源庫(kù)，加大上市考核力度，實(shí)施精準(zhǔn)培育，分類對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。對(duì)在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，在股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，按照省政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　發(fā)揮保險(xiǎn)融資增信作用完善融資擔(dān)保體系建設(shè)

 

　　繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“政銀保”融資工作，設(shè)立財(cái)政補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于保險(xiǎn)投保補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。積極推廣無抵押、無擔(dān)保的保單融資。

 

　　鼓勵(lì)中小企業(yè)債券融資。支持各類中小企業(yè)綜合利用資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持票據(jù)、小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券，募集資金專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)。

 

　　完善融資擔(dān)保體系建設(shè)。到2020年底，全省所有的縣（市、區(qū)）都要建立中小企業(yè)政策性擔(dān)保體系，并設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)融資擔(dān)保公司的中小企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)、代償損失給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。取消對(duì)政府性融資擔(dān)保公司的盈利性考核，重點(diǎn)考核其為中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)情況。

 

　　完善科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。選取符合支持方向的科技型中小企業(yè)，由省財(cái)政科技資金提供一定比例的增信資金，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。

 

　　支持各類金融主體落地發(fā)展設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池

 

　　推動(dòng)銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、金融租賃、基金、期貨等金融業(yè)態(tài)向雄安新區(qū)、石家莊市和其他重點(diǎn)城市布局，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和子公司。發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、中小企業(yè)發(fā)展等引導(dǎo)基金的作用。

 

　　加大中小企業(yè)融資服務(wù)力度。自2019年起，市縣兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

 

　　建立完善中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)互助、銀行支持、市場(chǎng)運(yùn)作、安全有償”的原則，鼓勵(lì)市、縣政府設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池，推動(dòng)建立由政府、銀行、企業(yè)按照約定比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的政銀企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，解決中小企業(yè)應(yīng)急性流動(dòng)資金的短缺難題。

 

　　加快信用信息共享機(jī)制和共享平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)各地區(qū)、各部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，全面建成集合金融、注冊(cè)登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、行政執(zhí)法等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái)，有效解決銀企信用信息不對(duì)稱問題。

 

　　夯實(shí)中小企業(yè)信用基礎(chǔ)。建立完善企業(yè)守信“紅名單”和失信“黑名單”制度，引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、履約意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高企業(yè)信用等級(jí)。